Espanya es queda sola amb el seu pla antitabac a Europa

Continuem desgranant el desprop⯇sit del Reial decret antitabac, que convenç cada vegada menys. Europa llança un advertiment clar: això no.

Espanya intenta imposar la seva pròpia fulla de ruta sense comptar amb Europa? Aquesta és la sensació que ha deixat l’intent del Govern d’aprovar el seu nou Reial decret antitabac. Lluny de sumar suports, la proposta ha encès alarmes a Brussel·les i ha provocat un bloqueig formal per part de sis Estats membres: Romania, Hongria, República Txeca, Itàlia, Grècia i Suècia.

La Comissió Europea també ha expressat reserves. I el missatge és clar: no es pot legislar d’esquenes al marc comú.

Com ja t’expliquem aquí, el procediment TRIS es va activar després de la presentació d’opinions detallades, cosa que paralitza l’aprovació del decret fins almenys el 28 de juliol.

No és només política. És legalitat.

A les objeccions tècniques se n’han sumat d’altres de més calat. La CNMC ha advertit que el decret presenta greus deficiències legals, com la possible vulneració del principi constitucional de reserva de llei: s’intenta restringir la llibertat d’empresa per via reglamentària, sense base legal suficient.

També assenyala que mesures com la prohibició de sabors o el límit de 0,99 mg de nicotina per bosseta no estan degudament justificades ni compleixen els principis de necessitat, eficàcia i proporcionalitat.

Tot això també t’ho expliquem en profunditat aquí:
👉🏼 La CNMC qüestiona la nova llei antitabac (part 1)
👉🏼 La CNMC insisteix: dubtes de forma, fons i fonament (Part 2)

Europa frena el què… i el com

Mentre la UE avança cap a una estratègia comuna contra el tabaquisme, Espanya s’ha desmarcat sense diàleg ni coordinació. La Comissió i els sis països no rebutgen regular, però sí fer-ho sense rigor.

Es considera que el decret distorsiona el mercat interior, vulnera articles clau del Tractat de Funcionament de la UE i excedeix el marc harmonitzat de la directiva sobre productes del tabac.

Un error de forma… o de fons?

La norma espanyola pretén ampliar la regulació a nous productes com:

• Bossetes de nicotina

• Cigarrets electrònics sense nicotina

• Productes herbaris per escalfar

Però el problema no és només el contingut, sinó el procediment. La Comissió adverteix que no s’han avaluat adequadament els efectes en la lliure circulació de béns, ni s’ha presentat una base científica clara que justifiqui les restriccions.

La CNMC, amb el suport de diversos països, assenyala que el decret prohibeix de facto aquests productes sense haver valorat alternatives menys restrictives, com reforçar els controls a menors, impulsar campanyes educatives o limitar només els sabors adreçats a ells.

El límit de 0,99 mg per bosseta també ha estat criticat per no ajustar-se a l’evidència ni a l’estàndard europeu. A més, alguns països denuncien que no van ser consultats, cosa que reforça la imatge d’un procés unilateral.

El Govern, en el punt de mira

A això s’hi suma la controvèrsia generada per les respostes de l’Executiu en seu parlamentària. Van afirmar no tenir constància d’evidència suficient sobre el paper dels sabors en l’abandó del tabac, tot i que sí que existeixen estudis i referències internacionals.

I el més cridaner: van declarar que les bossetes de nicotina són il·legals, tot i que des de l’1 d’abril estan sent gravades amb impostos especials. Una contradicció que posa en dubte la coherència del plantejament normatiu.

Pots ampliar aquesta part aquí:
👉 Gravades però il·legals: les bossetes de nicotina i el surrealisme parlamentari

Més enllà del “no”: una oportunitat per fer-ho bé

Les objeccions europees no són un cop de porta, sinó una oportunitat per corregir, equilibrar i reforçar la legitimitat de la norma.

Entre les propostes plantejades destaquen:

• Aprovar la regulació mitjançant una llei, no per decret

• Establir límits realistes de nicotina (entre 16,6 i 20 mg/bosseta)

• Restringir sabors específicament atractius per a menors, no tots indiscriminadament

• Reforçar el control de vendes i desenvolupar campanyes de sensibilització